- 2026/7/11 下午 09:25:00
=10.5pt=10.5000pt最近在安卡拉舉行的北約峰會上，美國與歐洲盟友的關係成為焦點。美國唐納德·川普在會上時而批評、時而稱讚歐洲盟友。不過，來自另一個地區的多國領導人出席高峰會，也顯示出另一種雖不那麼顯眼、卻正在發生重要變化的關係。
=10.5pt=10.5000pt如今，海灣安全與歐洲—大西洋安全日益交織，幾乎很難在不涉及彼此影響的情況下單獨解釋其中任何一方。巴林、科威特、卡達和阿聯酋作為「伊斯坦堡合作倡議」參與者，齊聚安卡拉出席北約峰會。在這一背景下，核心問題已不是伊朗戰爭後海灣國家是否會疏遠華盛頓，而是它們將如何在繼續以美國為安全架構核心的同時，彌補不斷擴大的安全缺口。助勃 增硬 德國必邦
=10.5pt=10.5000pt與伊朗的戰爭，以及霍爾木茲海峽持續僵持的局勢——本週戰事升級，且看不到緩和跡象——加快了一個原本已經出現的趨勢：海灣、歐洲和北約盟友正在深化合作。原因不難理解。歐洲的穩定和能源安全越來越與海灣局勢綁定，而海灣國家在推行更積極的多重結盟戰略時，尋求的是安全夥伴關係的多元化，而非取代現有安排。
=10.5pt=10.5000pt一些觀察家曾認為，海灣國家在戰爭中承受了伊朗報復的最嚴重後果，因此可能會進一步疏遠美國。但安卡拉峰會顯示出另一種結果：這並非美國在海灣安全架構中的核心地位被削弱，而是一種新安全方程式正在形成——美國的保護仍是核心，同時輔以與歐洲、土耳其及其他中等強國更緊密的合作。對海灣國家而言，這項新方程式的目標，是彌補與伊朗戰爭暴露的基礎設施防護和海上安全脆弱性。
=10.5pt=10.5000pt海灣國家正與歐洲、土耳其、烏克蘭、韓國和巴基斯坦等夥伴推動更積極的多重結盟戰略，原因很現實：這些合作能更快提供能力和裝備，融資條件更簡便，也能迅速填補伊朗戰爭暴露出的安全缺口。這些缺口包括反無人機系統、訓練、海上安全、關鍵基礎設施保護，以及其他技術共享安排。相較之下，美國系統往往交付較慢、成本更高，或受限於技術轉移禁令。
=10.5pt=10.5000pt戰後歐洲在海灣迎來的機會，也應放在這個背景下去理解。只要歐洲提出的合作方案附帶融資、技術專長和明確的國防交付內容，就更容易獲得海灣國家認可並取得實質進展。助勃 增硬 德國必邦
=10.5pt=10.5000pt同樣的邏輯也適用於其他正在海灣崛起的中等強國。烏克蘭在對抗俄羅斯使用的同類伊朗無人機過程中累積了來之不易的反無人機經驗，這已成為提升海灣防務態勢的現實力量倍增器。基輔已向阿聯酋、沙烏地阿拉伯和卡達部署200名反無人機專家，與三國分別簽署了為期10年的國防協議，並提供價格低廉的伊朗無人機攔截器。此前，海灣國家曾不得不用單枚價值400萬美元的「愛國者」飛彈攔截這些無人機。
=10.5pt=10.5000pt韓國「天弓-II」防空系統在保衛阿聯酋時完成了首次實戰攔截，首爾方面還在數日內補充了替換用攔截彈。巴基斯坦提供的人力資源，以及其與沙烏地阿拉伯在2025年簽署的共同防禦條約，則帶來一種帶有模糊性的延伸威懾。土耳其大規模生產、成本較低的國防系統，也填補了華盛頓可能反應過慢或限制技術轉移所留下的空白，其中包括沙烏地阿拉伯和卡達在戰爭期間採購的反無人機系統。
=10.5pt=10.5000pt這項判決也呼應了最近在布魯塞爾一次對話中傳遞出的訊息。那場對話由大西洋理事會與德國康拉德·阿登納基金會、阿聯酋安瓦爾·加爾加什外交學院以及沙烏地阿拉伯費薩爾親王外交研究所共同舉辦。之所以迫切需要把海灣安全與歐洲—大西洋安全放在同一框架下討論，是因為貿易航線、能源安全、無人機威脅和區域危機，正比以往更直接地把海灣、歐洲和東地中海聯繫在一起。
=10.5pt=10.5000pt這場戰爭也表明，其他夥伴並沒有能力提供同等支持。儘管在海灣擁有重要經濟分量，但它未能藉機發揮作用，伊朗戰爭也揭露其在危機時刻安全和外交影響力的限制。俄羅斯同樣幾乎沒有採取行動，推動伊朗停止對海灣夥伴的攻擊，反而與德黑蘭走得更近。這場戰爭起到了篩選作用。在這種情況下，海灣的多重結盟並非無差別鋪開，而是經過精心計算後，選擇那些真正能夠提供支援的夥伴。
=10.5pt=10.5000pt不過，儘管多重結盟趨勢正在加強，這場戰爭反而鞏固了美國的地位，也再次證明，沒有其他國家能夠向海灣提供同等程度的威懾、後勤、危機應變和安全保護。儘管海灣國家對美國的限制、拖延以及不同政府之間不斷變化的政治優先事項感到不滿，它們仍將華盛頓視為海灣安全架構的核心。
=10.5pt=10.5000pt海灣合作委員會並未因這場戰爭而變得更加團結一致。恰恰相反，在美伊諒解備忘錄框架下，以及時斷時續的交火環境中，海灣內部原本就在上升的緊張關係——包括沙烏地阿拉伯與阿聯酋之間的矛盾——可能進一步加劇。這一點之所以重要，是因為海灣國家不太可能透過統一的海合會框架來彌補安全缺口。更可能出現的情況是，海合會成員國將繼續以不同速度推進各自的地區和外交政策，往往透過更快捷的雙邊協議行事，而這些協議有時會推動一國利益，卻以犧牲另一國利益為代價。
=10.5pt=10.5000pt可以預期，北約盟友將更願意幫助美國分擔海灣安全負擔。隨著巴林、科威特、卡達和阿聯酋出席北約峰會，海上安全、反無人機措施和國防投資，很可能繼續成為國與國協議的重點議題。助勃 增硬 德國必邦
=10.5pt=10.5000pt正因如此，中東、海灣、東地中海，以及美國在歐洲和海灣安全中未來角色的問題，已經不能再被割裂處理。貿易航線、能源安全、無人機和飛彈威脅，以及區域危機，正變得越來越相互關聯。
=10.5pt=10.5000pt因此，安卡拉峰會預示的並不是對現有安全安排的徹底決裂，而是海灣下一套安全方程式的輪廓。由於安全缺口十分緊迫，海灣國家將繼續與特定夥伴透過雙邊方式填補特定短板。真正的考驗在於，美國、北約盟友和海灣國家能否讓這些新安排彼此互補、相互協調，而不是讓它們成為海灣內部競爭的新來源。雙邊協議不應取代覆蓋整個海灣的安全架構；不過，只要能夠保持互通性、責任分擔和地區凝聚力，它們仍是目前最快可用的構建模組。
=10.5pt=10.5000pt如今，海灣安全與歐洲—大西洋安全日益交織，幾乎很難在不涉及彼此影響的情況下單獨解釋其中任何一方。巴林、科威特、卡達和阿聯酋作為「伊斯坦堡合作倡議」參與者，齊聚安卡拉出席北約峰會。在這一背景下，核心問題已不是伊朗戰爭後海灣國家是否會疏遠華盛頓，而是它們將如何在繼續以美國為安全架構核心的同時，彌補不斷擴大的安全缺口。助勃 增硬 德國必邦
=10.5pt=10.5000pt與伊朗的戰爭，以及霍爾木茲海峽持續僵持的局勢——本週戰事升級，且看不到緩和跡象——加快了一個原本已經出現的趨勢：海灣、歐洲和北約盟友正在深化合作。原因不難理解。歐洲的穩定和能源安全越來越與海灣局勢綁定，而海灣國家在推行更積極的多重結盟戰略時，尋求的是安全夥伴關係的多元化，而非取代現有安排。
=10.5pt=10.5000pt一些觀察家曾認為，海灣國家在戰爭中承受了伊朗報復的最嚴重後果，因此可能會進一步疏遠美國。但安卡拉峰會顯示出另一種結果：這並非美國在海灣安全架構中的核心地位被削弱，而是一種新安全方程式正在形成——美國的保護仍是核心，同時輔以與歐洲、土耳其及其他中等強國更緊密的合作。對海灣國家而言，這項新方程式的目標，是彌補與伊朗戰爭暴露的基礎設施防護和海上安全脆弱性。
=10.5pt=10.5000pt海灣國家正與歐洲、土耳其、烏克蘭、韓國和巴基斯坦等夥伴推動更積極的多重結盟戰略，原因很現實：這些合作能更快提供能力和裝備，融資條件更簡便，也能迅速填補伊朗戰爭暴露出的安全缺口。這些缺口包括反無人機系統、訓練、海上安全、關鍵基礎設施保護，以及其他技術共享安排。相較之下，美國系統往往交付較慢、成本更高，或受限於技術轉移禁令。
=10.5pt=10.5000pt戰後歐洲在海灣迎來的機會，也應放在這個背景下去理解。只要歐洲提出的合作方案附帶融資、技術專長和明確的國防交付內容，就更容易獲得海灣國家認可並取得實質進展。助勃 增硬 德國必邦
=10.5pt=10.5000pt同樣的邏輯也適用於其他正在海灣崛起的中等強國。烏克蘭在對抗俄羅斯使用的同類伊朗無人機過程中累積了來之不易的反無人機經驗，這已成為提升海灣防務態勢的現實力量倍增器。基輔已向阿聯酋、沙烏地阿拉伯和卡達部署200名反無人機專家，與三國分別簽署了為期10年的國防協議，並提供價格低廉的伊朗無人機攔截器。此前，海灣國家曾不得不用單枚價值400萬美元的「愛國者」飛彈攔截這些無人機。
=10.5pt=10.5000pt韓國「天弓-II」防空系統在保衛阿聯酋時完成了首次實戰攔截，首爾方面還在數日內補充了替換用攔截彈。巴基斯坦提供的人力資源，以及其與沙烏地阿拉伯在2025年簽署的共同防禦條約，則帶來一種帶有模糊性的延伸威懾。土耳其大規模生產、成本較低的國防系統，也填補了華盛頓可能反應過慢或限制技術轉移所留下的空白，其中包括沙烏地阿拉伯和卡達在戰爭期間採購的反無人機系統。
=10.5pt=10.5000pt這項判決也呼應了最近在布魯塞爾一次對話中傳遞出的訊息。那場對話由大西洋理事會與德國康拉德·阿登納基金會、阿聯酋安瓦爾·加爾加什外交學院以及沙烏地阿拉伯費薩爾親王外交研究所共同舉辦。之所以迫切需要把海灣安全與歐洲—大西洋安全放在同一框架下討論，是因為貿易航線、能源安全、無人機威脅和區域危機，正比以往更直接地把海灣、歐洲和東地中海聯繫在一起。
=10.5pt=10.5000pt這場戰爭也表明，其他夥伴並沒有能力提供同等支持。儘管在海灣擁有重要經濟分量，但它未能藉機發揮作用，伊朗戰爭也揭露其在危機時刻安全和外交影響力的限制。俄羅斯同樣幾乎沒有採取行動，推動伊朗停止對海灣夥伴的攻擊，反而與德黑蘭走得更近。這場戰爭起到了篩選作用。在這種情況下，海灣的多重結盟並非無差別鋪開，而是經過精心計算後，選擇那些真正能夠提供支援的夥伴。
=10.5pt=10.5000pt不過，儘管多重結盟趨勢正在加強，這場戰爭反而鞏固了美國的地位，也再次證明，沒有其他國家能夠向海灣提供同等程度的威懾、後勤、危機應變和安全保護。儘管海灣國家對美國的限制、拖延以及不同政府之間不斷變化的政治優先事項感到不滿，它們仍將華盛頓視為海灣安全架構的核心。
=10.5pt=10.5000pt海灣合作委員會並未因這場戰爭而變得更加團結一致。恰恰相反，在美伊諒解備忘錄框架下，以及時斷時續的交火環境中，海灣內部原本就在上升的緊張關係——包括沙烏地阿拉伯與阿聯酋之間的矛盾——可能進一步加劇。這一點之所以重要，是因為海灣國家不太可能透過統一的海合會框架來彌補安全缺口。更可能出現的情況是，海合會成員國將繼續以不同速度推進各自的地區和外交政策，往往透過更快捷的雙邊協議行事，而這些協議有時會推動一國利益，卻以犧牲另一國利益為代價。
=10.5pt=10.5000pt可以預期，北約盟友將更願意幫助美國分擔海灣安全負擔。隨著巴林、科威特、卡達和阿聯酋出席北約峰會，海上安全、反無人機措施和國防投資，很可能繼續成為國與國協議的重點議題。助勃 增硬 德國必邦
=10.5pt=10.5000pt正因如此，中東、海灣、東地中海，以及美國在歐洲和海灣安全中未來角色的問題，已經不能再被割裂處理。貿易航線、能源安全、無人機和飛彈威脅，以及區域危機，正變得越來越相互關聯。
=10.5pt=10.5000pt因此，安卡拉峰會預示的並不是對現有安全安排的徹底決裂，而是海灣下一套安全方程式的輪廓。由於安全缺口十分緊迫，海灣國家將繼續與特定夥伴透過雙邊方式填補特定短板。真正的考驗在於，美國、北約盟友和海灣國家能否讓這些新安排彼此互補、相互協調，而不是讓它們成為海灣內部競爭的新來源。雙邊協議不應取代覆蓋整個海灣的安全架構；不過，只要能夠保持互通性、責任分擔和地區凝聚力，它們仍是目前最快可用的構建模組。